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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。, N9 n8 y" y$ J
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这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。 k6 C3 f% X3 u5 i3 ^0 \5 }
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一、政策转向:从保守到进攻 ]7 g6 n. f9 f! H
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11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。
' }4 n5 V; F1 [9 o简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。# [- @3 y# u; Y' x, G
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高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。! ]2 u3 \3 ~# {* M: `2 z% s ]
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更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。6 @* m7 Z! h9 G
而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。6 q/ @; j" C, y9 b R
* k! M# k1 s, K! b: g4 M* X3 u二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”- J. A3 G l: Z: ]% ~- u9 X" z
6 K3 Q! Z0 j9 S+ E: B% D5 h$ e& G8 R专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。, e, D3 X6 u2 @5 e: p& F9 x9 m
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除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:: ]' ]3 S) M+ z9 w1 j3 h$ O
( I% F) V) K/ |8 F' h0 c强化供应链安全,
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% \2 F3 S! b5 ]扶持初创企业,
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推动金融助力增长,+ x- X" |$ J* Y" I" b5 Z
+ q! e/ e. b0 p" N# w以及帮助企业加薪、提升消费信心。
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高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。
) |1 l% p3 @' Z& m4 g' C+ p' k2 g她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。7 I, O) d3 Y9 Z& N* B2 r3 ?
+ l# U2 {" O$ n! t+ Z; e另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。
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不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。
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: N7 w& y: g# v: h! t三、财政政策全面转向:要扩张但要稳
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9 A, A, ?4 N- i2 T+ c. Q4 V$ S/ n高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。
5 c: t& h' @3 j, j& r% w2 M. O$ {她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。
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也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。
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日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:3 Y" S* k' X* R% r6 M2 o- Q1 z
8 s, [& M! Q( P/ F“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”
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四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激
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9 b) [' t& W0 o) M9 v( r0 c专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。2 v5 R# I& @) N. i
他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。7 C) D* P# I% E+ U0 J& O" ]
5 Y! G2 @+ C! I! q* p+ n片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”# Y1 j; G! _! h: d# T
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虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。# ]7 }- a6 K4 b* ^5 Z9 s/ o
7 l q* `+ _9 t: u" A) e五、关键在于钱:怎么花、花多少
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) u: u* g) t! l& n8 ]$ f4 G接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?
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经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:
; Q# s, U2 g( t; \! x5 y日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。; J" c U I4 V4 D
) q, w( W4 ^! o% P9 X( v换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。" |, L. @1 q# X
+ B; q5 e* e0 S5 i* K7 D2 Y高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。& l2 t' ]0 R2 D1 n
只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。
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