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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。
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这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。
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一、政策转向:从保守到进攻
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11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。
4 G- V' Q' ^3 d9 P, H8 c2 _8 v简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。* a8 q; w6 E2 {- ~5 ?
- d$ t8 H# R; d, |; c高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。
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/ o8 a4 ^ `. N. ~更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。2 t" ~, C$ ^4 U6 c. L/ J/ k; j
而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。
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二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”0 r9 r+ U! h) \
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专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。
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g% V# d* e$ L* u. s除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:! n. d/ ]) }1 i: U b* `
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强化供应链安全,7 V# i' j# |) D
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扶持初创企业,
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推动金融助力增长,
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) @' `( d! e' g2 E- D) P$ c: g7 t以及帮助企业加薪、提升消费信心。
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高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。% ?& i8 s) G4 A/ v
她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。0 j' o1 v' `& \$ h4 a$ l
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另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。& q0 p+ _# O3 e- P2 c7 N
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不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。
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- O8 H$ M* o; F' u三、财政政策全面转向:要扩张但要稳# x- A7 A& W& E0 U7 T/ f! Q
3 d7 Y0 i; T' L* h5 P高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。( i) q% F# K+ E! b
她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。
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也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。
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日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:7 }! I& A( U. K0 U
( L7 r9 [& I. B) z“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”
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四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激5 Z0 W2 {3 B! T' l
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专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。 j, P. y1 M/ J
他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。
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片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”$ ]% M, ?, m+ ~; t
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虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。
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4 _( a8 j* L3 [3 J/ k U/ j五、关键在于钱:怎么花、花多少
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接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?4 a9 X, B6 k! f2 o
6 U# B* l$ R+ }9 c经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:
9 a( m7 y4 R% t6 |7 f# a8 L. V日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。
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?! Q! h) @4 o! Z8 V/ |" d换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。
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高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。
7 ^; t" F1 k! F, a! l$ q只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。3 P6 k$ n/ @; o" N6 i/ G' U( M
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