科技金融新版图出炉：谁在上位？谁在降级？一份文件看懂！

资讯版

最近，一份重磅文件低调发布，但影响不小，不仅给“科技+金融”这个大方向划了重点，还可能意味着——有些城市在国家科技创新地图上的地位，正在悄悄发生变化。

) O  Q, X1 m5 U% q这份文件叫：《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，由科技部、央行、发改委等多个部委联合发的。光看名字可能有点绕，但内容含金量非常高，不少新政都是第一次明确提出来。
! P, u1 T8 g; n. ]' S
📌一图读懂：谁是“国家重点扶持”的科技城市？
" m* `/ J% Q% B6 K1 R. o6 j首先我们来看下文件里明确提到的一些重点城市和区域：

$ p7 s5 E* ?# X1 U北京、上海、粤港澳大湾区：依然是“国际科技创新中心”，妥妥的第一梯队。

! n. }( ~) z5 g7 c' R成都、重庆、武汉、西安：统统归为“区域科技创新中心”，大家地位拉平。

7 g4 d6 v2 A7 R% C$ X9 D: f合肥：没被点名，存在感突然变低了。
+ X+ C1 ^4 n+ Y, U' c. Q- q
要知道，以前西安是“综合性国家科学中心”，地位比成渝、武汉高一级，现在却和他们“扯平”了。而合肥干脆没在名单上，多少让人有点意外。

( p- \1 ^& ?6 |  E7 S+ ~6 W是不是合肥、西安掉队了？成渝、武汉上位了？这个还不能下结论，但确实透露出一个信号：科技版图，正在微调。

2 r2 Q, x" R0 Q: X8 G/ |1 x& ?🧭回顾一下原来的科技分层结构是啥样？
之前国家对城市科技定位是分层级的，大概是这么个意思：

3 p3 h$ c0 m) v- V+ u9 T第一层级：国际科技创新中心 → 北京、上海、大湾区

第二层级：综合性国家科学中心 → 北京怀柔、上海张江、大湾区、合肥、西安

( P( F( l1 j0 a5 L+ I0 q第三层级：有全国影响力的科技中心 → 成都、重庆、武汉
, }) R: N0 B8 G7 D. Q* n+ I" g
/ g. `1 o1 K; \$ q, ?# Q5 x' k$ P! \第四层级：区域科技创新中心、高地 → 苏州、无锡、宁波等
4 J/ T) u0 a( J3 u* g$ o
而现在，新文件里没有提“综合性国家科学中心”这个说法了，西安直接“降档”归类到区域中心，合肥连提都没提。这算不算一个潜在信号？
  H* [1 S7 h( O; G
📊用硬数据说话：合肥、西安真的掉队了吗？
从科技硬实力上看，我们不妨看看两个指标：

研发经费投入：成都和武汉都比西安、合肥高

6 N7 j. V3 V; J: @' d4 O2 ^' E' R有效发明专利数（截至2023年末）：成都、武汉遥遥领先，西安稍弱，合肥比重庆高但整体还在追赶中
( \' b3 L5 a  Y4 A
1 r/ K! P0 n- X3 m" T7 ?* O合肥2023年末的有效发明专利是6.8万件，虽然不算少，但和成都、武汉差了一截。
+ I- r' w. a1 g: m; w; z; C: s9 n
; g6 x+ k5 W' O! J所以从数据上说，现在综合科技能力大概是：
' r0 Z  F, T: @
成都 ≈ 武汉 > 西安 ≈ 重庆 ≥ 合肥

如果按这趋势走，国家的新定位确实有一定依据。城市的科技“江湖地位”，正在重新洗牌。
1 Z, d! p! R; F; Y" C$ Z2 ~4 y  E
8 _& y0 X. J! y8 k! |🏙️谁被频繁点名？文件中的城市分布盘点一下：
4 `7 I* m4 [9 d9 R在整份文件中，出现频率最高的是——

( g5 N: |6 H3 \6 |北京：被点了5次，毫无悬念的一哥

上海：出现4次

广东（含粤港澳大湾区）：提了3次
/ N$ G5 k- Z. f  A8 V; M8 Y5 b
天津、济南、宁波：各出现一次
. f( J) H( ?& W- a0 {
+ \1 {. R3 t; F6 h+ u% E“长三角”五市：包括上海、南京、杭州、合肥、嘉兴

$ |0 `( W% P6 R* j  a( F" G可以看出，北上广深之外，长三角确实地位越来越重，合肥虽然这次没被单独点名，但依然列在“长三角五市”里，算是保了个位。

" ^* L$ v7 m. O💡这些“金融+科技”新动作，很可能影响一个城市的未来
) Z  W! v( q. G$ g: ?这次文件除了划科技版图之外，还有不少干货级的金融配套新政，简单列几条你感受一下：

/ m+ i, @7 b" h% [国家创业投资引导基金：国家要自己下场带头投早期项目
( o! X# _6 y& G
私募股权基金分配实物股票试点：投资人可以拿到上市公司股票，不用等清算
9 N. ~9 k( Q- V+ Z, @
鼓励S基金（二级市场私募基金）发展

再贷款额度要扩：科技企业融资会更容易

优先支持关键技术企业IPO：未盈利也能上，尤其科技硬核的

准备建立债券市场“科技板”：以后债券市场也有“创业板”玩法了

这就是把“钱袋子”跟“创新力”打通，未来真正能带动城市高质量发展的，不再是拼土地和楼市，而是拼科技。
" d  n9 R8 j2 i) y' j7 M; y  z3 F
🏠写在最后：科技越强，房价越稳，就业越多，城市越有未来
$ @$ c7 B. q) k* D3 D. P3 G; ]; P别忘了，谁是科技高地，谁就是未来的“人才磁铁”和“资本热土”。哪儿有龙头企业、哪儿创新力强，哪儿的房子保值甚至升值的潜力就越大。

% k0 m9 J8 u  F4 h未来看房，不是只看地段、学区，还得看看这城市在国家科技版图里，是上了“主赛道”，还是边缘站票。
; F# [3 ]( f0 z0 D& }$ o; d

$ p' {9 x4 q3 r

a东序

合肥这波有点掉链子啊，以前高光时刻不少，现在被挤出主名单，感觉有点吃老本了。

沐浴晨阳

合肥这波有点低调了啊，以前可是“科学中心”C位的，现在只混个团体提名，看样子国家也开始重新洗牌咯！