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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿，大概意思就是：在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区，只要你有居住证，连续交满3年社保，就能直接落户，不用再折腾积分了。
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# H* f' m- z; X* k3 ]; _说人话就是：只要你在成都混了三年，有房（租的也算）、有工作（社保证明），就能把户口落下来。- v# ^' t5 a' \& ]7 i
" u& c$ o8 \9 u9 k F* v( q' ^5 {成都目前常住人口2100多万，在全国仅排重庆、上海、北京之后，是人口第四城。按理说人已经这么多了，为啥还要继续抢？
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这事说起来也简单。
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7 E: ]$ t* C8 X4 x& W" A, k. J0 V一、人口增速放缓，成都也挡不住趋势* ~; |, N- V, T- c0 o* q5 S
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全国人口这几年都在掉，很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市，北京、上海，这几年也一直在掉。成都虽然还在涨，但增速比以前慢多了。
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7 ^, Y. u' O# j% k$ }过去十年（2010-2020），成都每年平均增加58万人，那叫一个猛，仅次于深圳、广州。可这几年，增量变成一年七八万的水平了，跟之前比确实慢。
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& V+ `9 m8 |9 Q* u- a1 [但即便如此，成都四个2000万+城市里，是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉，其实主城区还在涨，只是区县老龄化太严重。
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成都能稳住增长，靠的还是四川这个人口大后方（全省8000多万）加上一套相对开放的落户政策。4 X& _8 k& I* Q+ h, k9 @, c
) Y% J7 w# z) a- Y# ?二、那成都为啥要继续放开落户？
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7 D" u ?& L J, B' u别忘了，大方向上国家一直在推“放开落户”。3 G3 P* b- f7 I$ \& R$ D7 @
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十四五规划早就写明了：除极少数超大城市外，落户要尽量放开，甚至要搞“经常居住地落户”。; V) H* J+ q0 |6 ^0 S
# R% @# `: o0 |8 e3 @ r所以最近几年，各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。. o4 s3 t5 q! p* J- i N! G
成都现在这套政策，其实属于顺势而为，只不过力度更大，覆盖核心区域。
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( }7 i$ d, I @0 Y重点是：; }. n) B0 _$ z/ b- s
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”，算是把存量人口盘活，不会突然涌进几十万人那么夸张。
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但从长远看，这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口，孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。% F; K( Z. _$ S- @1 M' M
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三、离超过北京，还差几十万人5 u* M% A6 d2 @6 h
2 A6 k9 X: a5 J; \这点也挺有意思。
9 w+ c) w6 N, L/ _2 ]3 W2024年数据：
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北京：2183万( m8 B& e2 }7 r5 ?! v) l
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成都：2147万
" C* R, U. r( F5 I差距不到40万。6 j# `2 T- q. O, H0 r6 T0 \1 u
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照这个趋势，成都未来某个时间点超过北京，完全不是不可能。
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( s8 u L' P" V四、成都这次，会不会带动一波跟随？, D2 i! }, T+ f: _; Y. U
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大概率会。
: d5 K1 J/ G* j8 b5 Z/ [$ R" t
. q: ]5 |5 X1 e+ \8 k最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件，得出几个关键点：6 j: m! N L8 @7 l
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1. 全国城市落户门槛，平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。+ g2 k8 J! v2 X( D" o
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2. 落户门槛高于50%的城市，只剩9个：* E- z: T' x7 c- b0 M
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。
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3. 城市越发达，越不愿降门槛；越缺人、越老龄化严重的地方，越想降门槛。
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6 \: l3 B5 |( c4 i [$ Z ?* l. K+ W4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。4 }5 h- o A2 g5 a) k& v \
比如武汉、西安放开，人家成都也要跟进、不能吃亏。4 p/ ? B* I6 W% O5 l
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号，成都又来一刀，更别说省会城市、西部城市、中部城市，很可能都会迅速跟上。0 _5 _8 I; B% a- ^; A/ C7 L
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归根结底一句话：( ]5 ^$ P* X6 U4 C0 N& K
人口对城市太重要了。晚放，不如早放。
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发表于 2025-12-11 08:07
发表于 2025-12-11 10:19
